近日,國家醫療保障局印發《關于確定醫藥集中采購示范平臺名單及有關工作要求的通知》,交易控股集團所屬省藥品交易中心被確定為全國醫藥集中采購示范平臺。國家醫保局同時對廣東提升藥品交易整體服務水平進行了經驗推廣。這是省藥品交易中心堅持黨建引領,發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,打造集“招標、采購、交易、結算、監督”一體化的省級醫藥集中采購平臺,助力廣東醫藥集中采購改革的生動寫照。
黨建引領,保障企業發展行穩致遠
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。省藥品交易中心黨支部深入落實“兩個一以貫之”,建立完善“三重一大”決策制度,明確黨組織集體研究事項清單,嚴格規范黨組織、股東大會、董事會、經理層等治理主體的權責邊界。組織修訂公司章程,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,將黨建工作總體要求納入公司章程。省藥品交易中心始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整準確全面貫徹新發展理念,大力推進“黨建+平臺” 建設,圍繞醫藥集中采購服務和市場化大健康增值服務的主責主業,踐行“惠民、利企、保廉”使命,落實藥品和醫用耗材集中帶量采購制度化、常態化,護航廣東省醫藥集中采購民生工程,大力創建示范平臺。
圖/學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述
聚焦主業,當好醫藥集采服務“操盤手”。省藥品交易中心打破各省原有政府部門線下招投標集采方式,構建了以“五個在線”“分類采購”“帶量采購”為特征的“廣東藥交”藥品交易新模式,開創了全國醫藥集采先河。截至2022年9月5日,省藥品交易中心累計交易總金額9091.92億元,交易規模穩居全國前列,基本實現交易主體全進場、交易品類全覆蓋、交易方式全支持。
帶量采購,穩步開展省際聯盟集采。2020年5月以來,在省醫保局指導下,省藥品交易中心推動藥品和醫用耗材集中帶量采購工作常態化制度化開展,完成了新型冠狀病毒檢測試劑及配套耗材、冠脈球囊、人工晶體等6批耗材省際聯盟集采工作。其中,新型冠狀病毒檢測試劑及配套耗材聯盟集采成果惠及19個省、自治區、直轄市。省醫保局數據顯示,截至2022年5月20日,累計節省新型冠狀病毒檢測費用441億元,有效降低了常態化核酸檢測成本和群眾負擔。省際聯盟集采開展以來,省藥品交易中心共完成5批次藥品省際聯盟集采,涵蓋化學藥、中成藥、生物制品、血液制品、基礎輸液,不僅品類多、體量大、受益面廣,還在臨床選藥、梯度競價、獨家藥品、按治療費用競價等方面進行了創新探索,助力廣東省提前完成“十四五”期間藥品集采品種超500個的目標。
圖/觀看首營電子資料共享服務平臺演示
科技賦能,建設“智能化”公共服務平臺。省藥品交易中心不斷加強自主創新能力建設,在提升整體服務水平方面開展了多方面創新探索,2020、2021年先后被評定為“國家高新技術企業”和“科技型中小企業”。運用人工智能、大數據、云計算等技術,通過建立智能客服知識庫和常態化更新,建成“7*24小時全天候”智能客服系統,破解常見客服問題反復處理、各渠道反復切換流轉、內部協作效率低等難題,有效提升用戶體驗、降低交互成本、輔助用戶決策。2022年4月,省藥品交易中心在國家醫療保障局全國醫藥集采機構工作會議上作主題發言,介紹智能輔助客服系統建設經驗。大力探索業務服務延伸創新。推出以交易數據為信用的在線融資產品“藥貸”,幫助生產經營企業打通融資“動脈”。研發公益“尋藥”平臺,為公眾提供全面、準確的尋藥途徑。推出“易采藥”疫情防控遠程問診平臺,實現2000多家省屬企業近30萬名員工個人健康在線上報,提高省屬企業疫情防控效率。打造全國首個“互聯網醫院+處方外配”藥品供應保障聯盟,打通藥品流通“最后一公里”。組織醫藥流通(首營)電子資料共享服務平臺建設方案的調研和論證,與省藥監局共建首營電子資料共享服務平臺的“廣東樣板”。
同頻共振,協力建設全國醫藥集中采購示范平臺
在黨旗下堅定信仰,在黨建中凝聚力量。省藥品交易中心堅持“黨建+項目”模式,充分發揮黨員先鋒模范作用,聚合黨員智慧和力量,全力攻關重點項目和重大任務,提升藥械交易整體服務水平,集中力量攻關招標采購、交易配送、公共服務的短板弱項問題,圍繞“1+3+5”頂層設計,建設功能完善、運轉高效、服務便捷、社會滿意的示范平臺。
融合三大重點任務,同頻共振建設示范平臺。完善招標采購服務模式。落實國家集采和國談品種掛網交易,推動省內聯盟采購提速擴面,探索以區域聯盟、醫聯體、醫共體、醫院聯合等方式開展集團采購,積極拓展交易品類,探索將省管乙類大型醫用設備納入采購范圍,并實現交易主體多元化。強化交易配送精細服務。依托國家醫保信息平臺招采子系統本地化改造,實現交易配送全流程電子化及可追溯,實現流程閉環管理。加強公共服務能力建設。推進會員單位分層分類主題培訓,開通藥品醫用耗材信息、企業信用評級情況等公眾查詢服務功能,完善智能客服系統,加大在線融資產品“藥·貸”推廣力度,拓展金融服務產品,幫助企業解決融資難問題。構建醫藥流通(首營)電子資料共享服務平臺。打造領先全國的“廣東樣板”工程,推進服務共享和協同,促進平臺與國家及跨區域的信息共享和互聯互通。
圖/講解首營平臺試運行工作流程
做好五項保障,以創建實效檢驗黨建成效。創建全國醫藥集中采購示范平臺是一項系統工程,必須擰成一股繩發力,上下一盤棋落實。省藥品交易中心黨支部建立健全“五位一體”的保障措施,確保示范平臺建設工作落地落實。建立組織保障機制,成立專項工作領導小組,強化組織領導,明確責任分工,建立縱向到底、橫向到邊的責任體系。建立組織領導機制,加強對接溝通,確保按照主管部門的指導要求穩步推進示范平臺建設。建立組織運行機制,強化協作運行,統籌推動各項工作,促進協作互動、共同提高。建立工作保障機制,省藥品交易中心主要領導作為第一責任人親自抓,分管領導作為直接責任人具體抓,其他領導結合分工協助抓,明確工作的牽頭和配合部門,形成工作合力,確保各項工作高標準、高質量、高效率扎實推進。建立督促落實機制,跟蹤監督執行情況,加強過程管控,采取強有力措施,避免各項工作“束之高閣”。
未來,省藥品交易中心將緊抓創建全國醫藥集中采購示范平臺機遇,當好組織實施藥品和醫用耗材集中帶量采購常態化工作、支持服務價格改革與管理的“操盤手”,通過技術創新和數據運用,加快數字化轉型發展,建設業務標準化、管理規范化、服務專業化,運行有序、便捷、高效,集“招標、采購、交易、結算、監督”一體化的省級醫藥集中采購平臺,打造藥械交易高質量發展“廣東樣板”。