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地市國資
2007年2月8日，市國資委召開總結(jié)大會，總結(jié)2006年的工作，對新一年的工作進行部署。國資委主任郭立民同志代表委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了工作總結(jié)。國資委班子成員、委機關(guān)全體人員、下屬單位全體人員參加了會議。會議由國資委副書記柏立新同志主持。張思平副市長到會并作了重要講話。
郭立民同志對二○○六年的全委主要工作做了回顧和總結(jié)。他指出，2006年是“十一?五”規(guī)劃的開局之年，也是我市國資工作重點轉(zhuǎn)移之年，實現(xiàn)了由“以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，在調(diào)整中發(fā)展”向“以發(fā)展為主，在發(fā)展中深化改革”的工作重點戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。具體來說，有以下幾個方面的突破：
國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績顯著提高。截止2006年底，我市市屬國有企業(yè)總資產(chǎn)1715億元，國有凈資產(chǎn)602億元，利潤總額85.4億元，資產(chǎn)負債率42.65%，處于較合理水平。與2005年同期比較，總資產(chǎn)增長12.95%、國有凈資產(chǎn)增長8.21%、利潤總額增長22.69%。市屬國有企業(yè)凈資產(chǎn)收益率和企業(yè)盈利面等指標均居全國前列。與京、津、滬、渝、穗相比較，我市國有資產(chǎn)規(guī)模最小，但盈利能力強，資產(chǎn)質(zhì)量好。
重點工作取得明顯突破。在戰(zhàn)略管理方面，編制完成國企改革發(fā)展的“十一?五”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，并組織評審企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案，為我市國資國企改革發(fā)展工作指明了方向；在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制方面，三項制度改革取得階段性成果，為徹底轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制奠定了基礎(chǔ)；在股權(quán)分置改革方面，順利完成國有上市公司股權(quán)分置改革任務(wù)，實現(xiàn)國有股權(quán)總市值翻番；在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方面，全面完成清產(chǎn)核資任務(wù)，形成了深化改革、加強監(jiān)管的工作思路與監(jiān)管制度草案，行政事業(yè)單位所屬企業(yè)及轉(zhuǎn)企事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)工作基本完成。
國資監(jiān)管體系基本理順。通過健全國資監(jiān)管制度、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、加強投資和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、強化國有資產(chǎn)收益管理，推進全面預(yù)算管理等方面的工作，基本理順了市國資委與所出資企業(yè)的關(guān)系。各直管企業(yè)也比較好地適應(yīng)了監(jiān)管制度的要求，走上了運作規(guī)范、效益顯著、風(fēng)險可控的良性發(fā)展軌道。國有企業(yè)呈現(xiàn)出新的風(fēng)貌、新的氣象。
關(guān)于2007年的重點工作，郭立民同志也作了部署：以發(fā)展為中心，以改革為動力，在產(chǎn)業(yè)和資本兩個市場上求突破，向規(guī)范化的公司治理要保障，做強做大重點企業(yè)集團，探索建立“有限、有效、有為”的國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管模式，高標準實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標。重點抓好以下幾項工作：一是以實施“十一?五”規(guī)劃為龍頭，加快做強做大重點產(chǎn)業(yè)集團；二是積極開展資本運作，實現(xiàn)國有資本快速增值。要盡快成立資本運作平臺公司，抓緊構(gòu)建國有資本市場化運營機制。三是進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實推進國有獨資公司董事會建設(shè)試點工作，全面完成直管企業(yè)章程和議事規(guī)則的修訂完善工作。四是全面深化企業(yè)三項制度改革，推進長效激勵機制改革試點，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。五是全面抓好制度落實，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。六是分類整合行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)，加大集體企業(yè)改制監(jiān)督指導(dǎo)工作力度。七是全面加強作風(fēng)建設(shè)，增強圍繞中心服務(wù)大局的意識。要強化“七種意識”，即學(xué)習(xí)意識、實干意識、大局意識、執(zhí)政意識、改革創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和廉潔意識。
張思平副市長充分肯定了我委的各項工作，認為我委2006年的工作成績優(yōu)異：一是深化了改革，二是經(jīng)營業(yè)績上了新臺階，三是做大做強重點國有企業(yè)、資本運作有突破，四是顧全大局，承擔(dān)了全市388家行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)任務(wù)。他強調(diào)指出，市委市政府對國資委的工作是滿意的，但越是對我們工作肯定，越是支持，我們越是要戒驕戒躁，主動把工作做好，讓市委市政府放心，不辜負市委市政府的期盼。張思平同志同時指出，國資委做為特設(shè)機構(gòu)，至少要具備四項特別素質(zhì)：要有特別高的效率、特別好的服務(wù)、特別好的作風(fēng)、特別好的紀律，以對黨和人民的事業(yè)無限忠誠的責(zé)任感、使命感盡心盡力搞好我市國資國企工作。思平副市長還要求我委今年要重點抓好深化改革、資本運作、監(jiān)管體制探索與維護和諧穩(wěn)定等四個方面的工作。
深圳市國資委供稿
