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　　“在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻，黨的十九屆五中全會(huì)在京召開，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。”日前，省國資委主任李成接受南方日報(bào)專訪時(shí)表示。

談到習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年改革開放再出發(fā)的重要節(jié)點(diǎn)，親臨廣東視察，出席慶祝大會(huì)，發(fā)表重要講話、作出重要指示，李成表示，這對(duì)廣東、對(duì)全國都具有里程碑式的重大意義，廣東國資系統(tǒng)將以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)廣東工作新局面的動(dòng)力源泉。

　　李成還說，下一步，省國資委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)、“雙城聯(lián)動(dòng)”、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，加快建設(shè)與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代化國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　南方日報(bào)：10月12日至14日，習(xí)近平總書記親臨廣東視察，出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)新時(shí)代廣東及深圳改革發(fā)展作出一系列重要指示。其中，對(duì)做好深圳綜合改革試點(diǎn)提出了明確要求。省國資委如何支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)？

　　李成：深圳國資國企改革走在全國前列，在服務(wù)廣東、深圳建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。支持深圳開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)，寫進(jìn)了黨中央、國務(wù)院支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的意見，是綜合改革試點(diǎn)的重要內(nèi)容。

　　開展綜合改革試點(diǎn)不僅是深圳的大事，更是關(guān)乎全國、全省的大事，省國資委將結(jié)合實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，全力支持深圳開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)，全面深化國資國企改革，重點(diǎn)支持深圳大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制上大膽探索，建立和完善符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與企業(yè)家成長規(guī)律的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制，探索與企業(yè)市場地位和業(yè)績貢獻(xiàn)相匹配、與考核結(jié)果緊密掛鉤、增量業(yè)績決定增量激勵(lì)的薪酬分配和長效激勵(lì)約束機(jī)制，不斷激發(fā)骨干人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)國有企業(yè)永葆生機(jī)、基業(yè)長青，為先行示范區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，充分發(fā)揮綜合改革試點(diǎn)的牽引帶動(dòng)作用。

　　為借鑒深圳國資國企改革有益經(jīng)驗(yàn)，省委深改委今年6月底印發(fā)了《關(guān)于深化省屬國資國企改革發(fā)展的若干措施》，接下來我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際在全省推廣，將我省國資國企改革向縱深推進(jìn)，加快培育世界一流企業(yè)。

　　南方日報(bào)：十九屆五中全會(huì)及其通過的建議擘畫了“十四五”以及未來15年的發(fā)展新藍(lán)圖。“十四五”時(shí)期，廣東在國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面將有哪些措施？

　　李成：對(duì)國資國企而言，與開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程密切相連的是國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，把國企改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)有以下三個(gè)方面：

　　一是推動(dòng)國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。圍繞服務(wù)國家和省戰(zhàn)略，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體功能，推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。推動(dòng)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域，以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確目標(biāo)，支持相關(guān)企業(yè)進(jìn)行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，提高整體競爭力。在退的方面，對(duì)那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)要堅(jiān)決退出。

　　二是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。推動(dòng)國有企業(yè)布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮重要作用。同時(shí)鼓勵(lì)國有企業(yè)加強(qiáng)與行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、科研院所之間合作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，同時(shí)與其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　三是積極服務(wù)國家和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。支持優(yōu)勢企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目，推動(dòng)國有企業(yè)抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局、廣州推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”實(shí)現(xiàn)老城市新活力等機(jī)遇，打造一批具有核心競爭力的名品、名企、名家，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　南方日報(bào)：總書記在廣東發(fā)表的重要講話以及十九屆五中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)了加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。請問國有企業(yè)如何在新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用？

　　李成：國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)更好發(fā)揮在解決發(fā)展不平衡不充分問題上的重要作用，繼續(xù)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。重點(diǎn)有以下三個(gè)方面：

　　一是在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮支撐保障作用。著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，引導(dǎo)國有企業(yè)加大民生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。推動(dòng)國有企業(yè)主動(dòng)謀劃、積極參與時(shí)速350公里高鐵、4E級(jí)機(jī)場、港口航道、跨江跨海通道、現(xiàn)代能源保障體系、水資源優(yōu)化配置、5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)“一核一帶一區(qū)”塑優(yōu)勢增后勁強(qiáng)保障的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這實(shí)際上也是為我們國內(nèi)大循環(huán)打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

　　二是在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮骨干作用。引導(dǎo)支持國有企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板力度，構(gòu)建自主可控、安全可靠的生產(chǎn)供應(yīng)體系。圍繞實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，培育十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)。

　　三是在科技創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用。引導(dǎo)國有企業(yè)加大創(chuàng)新投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，集聚各類創(chuàng)新要素資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)，大力提升自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和專精特新的“隱形冠軍”企業(yè)。

　　南方日報(bào)：國企改革三年行動(dòng)是未來三年落實(shí)國企改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，請問省國資委如何實(shí)施國企改革三年行動(dòng)？

　　李成：在新的歷史關(guān)頭，我們將大力實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，明確時(shí)間表、路線圖，抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　廣東國企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制；

　　二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率；

　　三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展；

　　四是激發(fā)國有企業(yè)活力，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，也由此提高效率；

　　五是推動(dòng)國有企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新，由此提升企業(yè)核心競爭力；

　　六是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性；

　　七是推動(dòng)一系列國企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地；

　　八是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

　　我們希望通過實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制、推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，打造一批與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代化國有企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

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