近期,按照省國資委黨委巡察工作統(tǒng)一部署,省國資委黨委巡察組分別向6家省屬二級企業(yè)黨委反饋了2020年第一輪巡察情況。
本輪巡察堅持把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),緊扣當(dāng)前任務(wù)形勢,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,通過緊盯民生工程和項目建設(shè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化政治監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正政治偏差,推動黨中央重大決策部署和省委省政府工作要求落實落地落細(xì)。
在反饋會上,各巡察組指出,在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下,被巡察企業(yè)黨委能自覺提高政治站位,認(rèn)真履行國企使命擔(dān)當(dāng),不折不扣推進(jìn)省委省政府重點工程項目建設(shè),省屬企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強,政治生態(tài)逐漸好轉(zhuǎn),在統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中積極作為,成績值得肯定。與此同時,巡察反饋也指出了一些突出問題:各被巡察企業(yè)黨委在堅持“第一議題”學(xué)習(xí)制度方面不夠到位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)不夠完善;在落實全面從嚴(yán)治黨、貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求等方面仍存在差距;部分基層黨組織弱化淡化虛化邊緣化問題較為突出,在增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力方面還有待提高;個別企業(yè)工程項目建設(shè)領(lǐng)域管理粗放,招標(biāo)采購管理不規(guī)范,存在未批先做、隨意變更設(shè)計、超概算投資,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,違規(guī)支付工程款等突出問題。
1.廣東廣業(yè)投資集團(tuán)有限公司:公司黨委在聚焦主責(zé)主業(yè),高質(zhì)量發(fā)展上仍有短板,主業(yè)盈利能力持續(xù)下降;執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則不規(guī)范,防范化解重大風(fēng)險機制亟待健全;貫徹落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度不到位,主題教育整改落實不徹底;基礎(chǔ)黨建工作不規(guī)范,部分下屬黨組織政治生活不嚴(yán)肅,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹徹落中央八項規(guī)定精神不到位,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實有待深化;選人用人工作程序不規(guī)范,經(jīng)營管理規(guī)范化有待加強。
2.廣東省廣晟地產(chǎn)集團(tuán)有限公司:公司黨委在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面存在差距;落實新發(fā)展理念不到位,缺乏可持續(xù)發(fā)展增長點;工程項目管控不嚴(yán),招投標(biāo)管理制度存在漏洞,工程建設(shè)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險防控機制有待進(jìn)一步完善;黨委履行主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,黨委書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強,管黨治黨一定程度上存在寬松軟的問題;紀(jì)委監(jiān)督乏力,發(fā)現(xiàn)問題不夠及時,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán);基礎(chǔ)黨建工作薄弱,人才隊伍建設(shè)有待加強。
3.廣東華建企業(yè)集團(tuán)有限公司:公司黨委紀(jì)律規(guī)矩意識不強,違規(guī)決策現(xiàn)象突出,防范化解重大風(fēng)險措施不夠有力;落實黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展“四同步、四對接”還存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合還需進(jìn)一步加強;工作作風(fēng)不實,形式主義問題不同程度存在;選人用人工作離高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還有差距,個別存在選拔流程不規(guī)范的情況;紀(jì)檢機構(gòu)“三轉(zhuǎn)”落實不到位,專業(yè)監(jiān)督力量薄弱;內(nèi)控機制不健全,財務(wù)核算不規(guī)范,對工程項目建設(shè)及國有資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),存在廉潔風(fēng)險。
4.廣東省南粵交通投資建設(shè)有限公司:公司黨委落實“第一議題”制度不嚴(yán)格,黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范,黨建主業(yè)意識不強,存在“重業(yè)務(wù),輕黨建”情況;貫徹新發(fā)展理念不到位,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒和“等靠要”思想;選人用人工作不規(guī)范,人事檔案管理有待加強;紀(jì)委主責(zé)主業(yè)意識不強,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟,基層紀(jì)檢工作弱化,監(jiān)督能力不足;存在“文山會海”“以文轉(zhuǎn)文”等形式主義現(xiàn)象,基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員存在一定程度的特權(quán)思想。
5.廣東南粵集團(tuán)人力資源有限公司:公司黨委對部分“三重一大”事項未經(jīng)前置研究或研究不充分,民主集中制執(zhí)行不嚴(yán);公司增量業(yè)務(wù)發(fā)展偏離主業(yè)方向,治理體系與治理能力薄弱,推動混合所有制改革工作有待進(jìn)一步規(guī)范;黨委研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠,紀(jì)檢監(jiān)察力量弱化,監(jiān)督缺位現(xiàn)象較明顯;選人用人過程不嚴(yán)謹(jǐn),人才培養(yǎng)力度亟待加強;基層黨組織換屆不及時,黨建基礎(chǔ)工作開展不規(guī)范;領(lǐng)導(dǎo)人員在主動擔(dān)當(dāng)作為方面有所不足,解決歷史遺留問題的勇氣不夠,辦法不多。
6.廣東省源天工程有限公司:公司黨委理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、針對性不強,學(xué)用結(jié)合、引領(lǐng)發(fā)展、推動工作不夠,越往基層越存在“上熱下冷”現(xiàn)象;在貫徹新發(fā)展理念、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面,仍未取得根本性突破;企業(yè)內(nèi)部管控機制存在短板,已完工程未結(jié)算金額較大;貫徹落實中央八項規(guī)定精神不徹底,形式主義、官僚主義整治存在死角,落實“兩個責(zé)任”的體制機制有待健全;干部人才隊伍建設(shè)滯后,選人用人工作不夠規(guī)范;工程項目管理不夠到位,招標(biāo)過程有待進(jìn)一步規(guī)范。
省國資委黨委委員、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋會議,對巡察整改提出要求,強調(diào)被巡察企業(yè)黨委和上級集團(tuán)黨委要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)”的重要指示精神,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,確保整改工作取得實效。一要提高政治站位,結(jié)合巡察整改深入貫徹落實習(xí)近平總書記最新重要指示精神。各被巡察企業(yè)黨委要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對國有企業(yè)提出的重要指示要求,不斷加強黨的建設(shè)、強化使命擔(dān)當(dāng)、深化國企改革、防范化解重大風(fēng)險,結(jié)合落實《關(guān)于深化省屬國資國企改革發(fā)展若干措施》和國企改革三年行動方案,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。二要強化政治擔(dān)當(dāng),全力以赴、不折不扣地抓好巡察整改落實。被巡察企業(yè)黨委要堅持問題導(dǎo)向,切實履行整改主體責(zé)任,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。被巡察企業(yè)上級集團(tuán)黨委要壓實管黨治黨政治責(zé)任,做好巡察整改工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和跟蹤問效,還要舉一反三,在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)開展自查自糾,做到早發(fā)現(xiàn),早處置、早糾正,擴(kuò)大巡察成果。三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)“三不”建設(shè),切實維護(hù)國有資產(chǎn)安全。認(rèn)真結(jié)合正在開展的紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動,加強黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,充分發(fā)揮巡察“利劍”作用。
出席反饋會的各被巡察企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人及其上級集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)表示,將進(jìn)一步提高政治站位,強化使命擔(dān)當(dāng),全盤認(rèn)領(lǐng)巡察組反饋的問題,堅決扛起整改責(zé)任,逐項逐條制定有力的整改措施,以上率下、狠抓落實,同時,將把巡察整改與日常工作相結(jié)合,與深化改革相結(jié)合,與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,與班子隊伍建設(shè)相結(jié)合,以整改促提高,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。