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　　中國南方電網有限責任公司（以下簡稱“南方電網公司”）為貫徹落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，探索建立防返貧互助基金。

　　2021年7月，按照廣東省委、省政府的工作部署，南方電網公司聯合廣東省政協辦公廳派出駐鎮幫鎮扶村工作隊（以下簡稱“工作隊”）到云浮市新興縣太平鎮開展結對幫扶工作。進駐以來，工作隊始終把防返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的核心任務，著力健全防返貧動態監測和幫扶機制。

　　為進一步筑牢織密防返貧底線，工作隊在做好定期入戶排查、完善信息臺賬等工作的基礎上，以消費幫扶為主要支撐，以助困、助病、助殘、助學、助老為主要目標，探索創新“1345”防返貧工作機制，建立了太平鎮防返貧互助基金。

　　開設一個工作隊資金專戶

　　2022年，經新興縣人民政府審批同意，設立“新興縣太平鎮駐鎮幫鎮扶村工作隊資金專戶”，為防返貧互助基金的規范、高效管理奠定了基礎。

　　謀劃三類資金來源渠道

　　工作隊經反復研究，確定了以消費幫扶返還捐贈為主，以南方電網公司產業幫扶項目（光伏發電項目等）收益和社會愛心人士捐贈為輔的資金來源渠道。三類資金經過規定程序，按照商定的比例合法合規匯入工作隊資金專戶。

太平鎮防返貧互助基金工作機制

　　規范四級申報程序

　　工作隊在嚴格執行幫扶資金籌集相關規定的基礎上，制定了防返貧互助基金使用的四級申報程序，即個人申請、村級審核、鎮級復核、鎮政府決策（工作隊參與），明確相關文件模板和材料要求，在保證公平公正的同時，兼顧及時高效原則。

　　明確五類基金重點幫扶對象

　　工作隊通過村委座談、村民走訪等多種途徑，了解到導致村民返貧主要是災疫等突發問題或者因病因老等長期性問題。因此，基金的重點幫扶對象確定為困難家庭、孤寡老人、殘疾人、大病救治、學生資助五類。

　　開發太平鎮優質農副產品

　　工作隊選取太平鎮內優質幫扶農副產品，注冊“新興·太平”商標，打造地方農特產品品牌，并依托南方電網公司推動產品走向市場，在消費幫扶總額中提取8%注入互助基金。2022年7月，第一筆幫扶產品銷售返還收益，共計3.2萬元捐贈注入太平鎮防返貧互助基金。

太平鎮消費幫扶模式

“新興·太平”品牌首批特色農副產品

　　截至2023年11月，太平鎮防返貧互助基金已注入資金45萬元，其中消費幫扶返還捐贈14.6萬元，產業幫扶項目收益提取2萬元，社會愛心人士捐贈28.4萬元。首批幫扶活動惠及33戶脫貧戶，補助近4萬元；幫助49名困難群眾完成白內障手術，補貼近5萬元；為困難群眾修建住房一間，補貼近6萬元；通過藍莓、光伏等產業項目以工代賑方式，創造多個就業崗位。

太平鎮人民政府和工作隊聯合衛生院對困難群眾開展白內障手術檢查

　　下一步，工作隊將持續豐富資金來源渠道，力爭每年為太平鎮防返貧互助基金注入20萬元以上，惠及太平鎮830戶，2500余人。同時進一步拓展基金覆蓋面，對符合條件的困難群眾采取節日慰問、助學金、困難補貼、公益崗位等多種形式給予幫扶。用扎實舉措支持地方政府做好防返貧動態監測和幫扶工作。未來，南方電網公司將在南方五省區內推廣太平鎮防返貧互助基金典型經驗，在更大范圍開展實踐應用，惠及更多群眾。