(廣東省水利廳2014年5月29日以粵水安監(jiān)〔2014〕16號發(fā)布 自2014年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,加強水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,明確水利工程建設(shè)質(zhì)量管理責(zé)任,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,結(jié)合本省水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的實際情況,制定本實施規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)及監(jiān)督管理活動。
第三條 本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、防潮、抗旱、除澇、灌溉、水力發(fā)電、水文監(jiān)測、供水、圍墾、水土保持、水利移民、水資源保護等各類新建、擴建、改建、加固工程(含配套與附屬工程、設(shè)施)。
第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量,是指工程滿足有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、設(shè)計文件和合同約定等要求,在安全、適用、耐久、可靠、經(jīng)濟、與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的特性總和。
第五條 本省各級水行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
第六條 項目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位依法對各自承擔(dān)的水利工程建設(shè)質(zhì)量負責(zé)。
水利工程建設(shè)實行項目法人(建設(shè)單位)負責(zé)、監(jiān)理單位控制、勘察、設(shè)計和施工單位保證、質(zhì)量檢測單位檢驗和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
水利工程建設(shè)質(zhì)量由項目法人(建設(shè)單位)負全面責(zé)任;勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負責(zé);水行政主管部門履行政府監(jiān)督職能,受其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準履行水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),不代替參建各方的質(zhì)量管理工作。
第七條 水利工程實行質(zhì)量終身責(zé)任制。水利工程建設(shè)項目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、檢測等單位的負責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項目負責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負責(zé)人對質(zhì)量工作負技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。
項目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)量檢測等單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后,如發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,或未切實履行相應(yīng)職責(zé),造成重大工程質(zhì)量事故的,依法追究法律責(zé)任。
第八條 從事水利工程建設(shè)活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批制度,科學(xué)確定并嚴格執(zhí)行合理工期。不得擅自簡化項目建設(shè)程序。嚴禁越權(quán)審批建設(shè)項目。
第九條 從事水利工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程??辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。工程承包單位不得將所承攬的工程違法轉(zhuǎn)包或分包。
從事水利工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)知識和能力,按照國家執(zhí)業(yè)資格管理的規(guī)定取得從業(yè)資格,并在資格等級允許的范圍內(nèi)承擔(dān)工作。
第十條 項目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測單位應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門或其委托的水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二章 項目法人(建設(shè)單位)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十一條 項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)國家、水利部和省的有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立。
第十二條 項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程特點,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測以及有關(guān)的重要設(shè)備、材料供應(yīng)商等參建單位,簽訂的合同文件中要對工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出具體約定。
建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標。
第十三條 項目法人(建設(shè)單位)不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。其中特殊專業(yè)工程或有條件部分發(fā)包的工程,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分標進行發(fā)包。
發(fā)包的工程應(yīng)按《合同法》規(guī)定,實行合同管理,合同文件中必須有工程質(zhì)量條款,明確技術(shù)要求、質(zhì)量標準和雙方的質(zhì)量責(zé)任,以及履約保證、違約責(zé)任等條款。
第十四條 項目法人(建設(shè)單位)要根據(jù)實際情況對工程進行充分評估、論證,從保證工程安全和質(zhì)量的角度,科學(xué)確定合理工期及每個階段所需的合理時間。應(yīng)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴禁開展邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。
第十五條 項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理體系,落實工程質(zhì)量責(zé)任制,并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進行檢查。
第十六條 工程開工前,項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,其中工程建設(shè)期間的度汛應(yīng)急預(yù)案在辦理完成質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的15日內(nèi)報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
第十七條 項目法人(建設(shè)單位)在工程開工前,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并提供以下資料:1工程項目建設(shè)審批文件;2項目法人(建設(shè)單位)與勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測單位、主要設(shè)備制造(供應(yīng))廠商簽訂的合同副本以及其招標文件;3項目法人(建設(shè)單位)的組建文件,監(jiān)理、設(shè)計、施工、檢測等各參建單位的資質(zhì)及現(xiàn)場機構(gòu)、人員、設(shè)備、質(zhì)量體系等的基本情況資料(含主要崗位的上崗證書);4施工圖(含施工技術(shù)要求)及永久設(shè)備清單。
工程開工后,項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)在工程現(xiàn)場設(shè)立公示牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要負責(zé)人姓名及質(zhì)量舉報電話,接受社會監(jiān)督。
第十八條 工程設(shè)計方案需要變更的,應(yīng)當(dāng)按照水利部、省有關(guān)水利工程設(shè)計變更管理的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 項目法人(建設(shè)單位)必須按國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理工程驗收手續(xù)。未經(jīng)施工質(zhì)量評定或經(jīng)評定不合格的工程,不得組織階段(中間)驗收或竣工驗收。未經(jīng)階段(中間)驗收的工程,不得進行后續(xù)工程的施工;未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程,不得交付使用。
工程交付使用前,項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名。
第二十條 項目法人(建設(shè)單位)對建設(shè)工程檔案工作負總責(zé),應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時做好檔案的收集、整理、保管工作,建立、健全建設(shè)項目檔案。
第三章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十一條 水利勘察、設(shè)計單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘察、設(shè)計任務(wù)。嚴禁無證勘察、設(shè)計和越級勘察、設(shè)計。
工程勘察、設(shè)計單位不得接受其他單位和個人的掛靠或允許其以本單位的名義,從事工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
第二十二條 勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準要求進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計成果的質(zhì)量負責(zé)。
勘察、設(shè)計單位必須建立健全質(zhì)量保證體系,加強勘察、設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全勘察、設(shè)計文件的審核、會簽審定制度,做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作??辈?、設(shè)計執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在勘察、設(shè)計文件上簽字,對勘察、設(shè)計文件負責(zé)。
第二十三條 勘察、設(shè)計單位提出的勘察、設(shè)計文件應(yīng)符合下列基本要求:
?。ㄒ唬┓蠂?、省有關(guān)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準;
?。ǘ┛辈?、設(shè)計依據(jù)的基本資料必須完整、準確,論證充分,計算成果安全可靠;
?。ㄈ┰O(shè)計深度應(yīng)滿足相應(yīng)各設(shè)計階段的技術(shù)要求,在設(shè)計文件中選用的設(shè)備材料及中間產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。
第二十四條 對大型或重要中型水利工程或施工情況復(fù)雜的小型工程,應(yīng)按合同要求派出駐工地設(shè)計代表,按規(guī)定做好現(xiàn)場服務(wù),及時處理施工過程中涉及設(shè)計的技術(shù)問題。
第二十五條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加水利工程建設(shè)各階段的驗收工作,及時提出各驗收階段的設(shè)計工作報告,并對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求,提出設(shè)計方的評價意見。
按有關(guān)規(guī)定及時向項目法人(建設(shè)單位)提交檔案成果及有關(guān)資料。
第二十六條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
施工單位不得超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程,不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
實行總承包的水利工程,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程質(zhì)量負責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé),承擔(dān)該分包工程的質(zhì)量責(zé)任,總承包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條 施工單位在投標書承諾的注冊建造師、主要專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員以及施工設(shè)備,應(yīng)全面及時到位。
對派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量管理負責(zé)人,未經(jīng)項目法人(建設(shè)單位)同意不得更換,更換后應(yīng)及時將新更替人員的相關(guān)資料報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
關(guān)鍵崗位和特殊工種作業(yè)人員,必須依法持證上崗。
第二十九條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,對其使用的建筑材料、工程設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)或砼構(gòu)件等必須進行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或檢驗不合格時,不得用于工程施工。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知項目法人(建設(shè)單位)和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善質(zhì)量崗位規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任制度。
施工單位應(yīng)建立工程技術(shù)檔案,及時、準確、完整地記錄、提供施工過程中的質(zhì)量、技術(shù)控制情況和試驗成果等資料,作為工程質(zhì)量等級核定和工程驗收的依據(jù)。
第三十一條 施工單位必須嚴格按照設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標準的要求進行施工。不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時向項目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理單位提出意見和建議。
第三十二條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在項目法人(建設(shè)單位)或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,監(jiān)督見證人應(yīng)當(dāng)簽字確認,并送具有相應(yīng)水利質(zhì)量檢測資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
第三十三條 發(fā)生工程質(zhì)量事故,施工單位必須及時按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項目法人(建設(shè)單位)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)部門報告,保護現(xiàn)場,采取措施防止事故擴大,并接受調(diào)查處理。
施工單位不得擅自掩蓋或處理質(zhì)量缺陷,應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的實際情況,制定處理方案,并經(jīng)項目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理單位和設(shè)計單位同意后,方可實施,并按規(guī)定要求進行缺陷備案。發(fā)生工程質(zhì)量事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第三十四條 水利工程建設(shè)實行質(zhì)量保修制度。
水利工程建設(shè)承包單位在工程通過合同完工驗收后,向項目法人(建設(shè)單位)辦理交接手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)同時出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
除合同另有約定外,水利工程的質(zhì)量保修期自合同工程完工驗收后開始計算,一般不少于一年。
第三十五條 水利工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對由其造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條 工程質(zhì)量必須符合國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標準及設(shè)計文件要求,施工單位應(yīng)在工程竣工驗收后,向項目法人(建設(shè)單位)提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料。
第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三十七條 水利工程建設(shè)的監(jiān)理單位應(yīng)依法取得相應(yīng)等級的資格等級證書,依照核定的監(jiān)理范圍開展水利工程建設(shè)監(jiān)理。
第三十八條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理合同,代表項目法人(建設(shè)單位)或總承包單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理。
第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)組建駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)。派駐的人員數(shù)量和資格、專業(yè)配置等必須與投標承諾相一致。監(jiān)理人員必須持證上崗常駐工地,總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員未經(jīng)項目法人(建設(shè)單位)同意不得更換,更換后應(yīng)及時將新更替人員的相關(guān)資料報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
監(jiān)理與被監(jiān)理單位以及設(shè)備材料及中間產(chǎn)品供應(yīng)單位等不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
監(jiān)理單位不得與項目法人(建設(shè)單位)和被監(jiān)理單位串通、弄虛作假,降低工程和設(shè)備的質(zhì)量。
第四十條 監(jiān)理單位應(yīng)按合同約定對工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程,實行跟班旁站監(jiān)理。
第四十一條 監(jiān)理單位應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖紙、審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施,依據(jù)標準、規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計文件監(jiān)督檢查施工質(zhì)量,復(fù)核施工單位施工質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)資料及質(zhì)量等級評定結(jié)果;參加工程質(zhì)量事故調(diào)查處理、施工單位竣工資料的審核和工程驗收等工作。
第四十二條 監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對建設(shè)工程實施監(jiān)理。不得將未經(jīng)質(zhì)量檢測或者檢驗不合格的建設(shè)工程、設(shè)備材料及中間產(chǎn)品等按照合格簽字。
監(jiān)理單位要按照規(guī)范要求,對工程質(zhì)量進行跟蹤檢測和平行檢測;在工程開工階段和工程原材料產(chǎn)地、批次發(fā)生變化時,應(yīng)監(jiān)督施工單位送樣檢測。
第四十三條 監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷應(yīng)責(zé)令進行處理,并做好記錄。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告項目法人(建設(shè)單位)。
第四十四條 監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定組織或參加施工質(zhì)量評定和工程驗收,做好監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作,并對其監(jiān)理的水利工程提出質(zhì)量評價意見。
第六章 檢測單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第四十五條 水利工程建設(shè)的檢測單位必須依法取得相應(yīng)等級的的資格等級證書,依照核定的檢測范圍承擔(dān)相應(yīng)的水利工程建設(shè)檢測任務(wù)。
第四十六條 質(zhì)量檢測單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,確保質(zhì)量檢測工作的科學(xué)、準確和公正,對質(zhì)量檢測結(jié)果負責(zé)。
第四十七條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標準開展質(zhì)量檢測活動;沒有國家和行業(yè)標準的,由檢測單位提出方案,經(jīng)委托方確認后實施。
任何單位和個人不得明示或暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報告。
第四十八條 檢測單位應(yīng)當(dāng)將可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運行或可能存在工程安全問題的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的項目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強制性標準的情況,及時報告委托方、相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和具有管轄權(quán)的水行政主管部門。
第四十九條 檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。
第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理
第五十條 政府對水利工程建設(shè)的質(zhì)量實行監(jiān)督管理制度。
水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作按照“分級負責(zé)、屬地管理”的原則,省水行政主管部門負責(zé)全省水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作,市、縣人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,加強質(zhì)量安全教育,依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對工程實體質(zhì)量和工程參建各方質(zhì)量行為實施監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。
第五十一條 從事水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進行考核。經(jīng)考核合格后,依照水行政主管部門的委托履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。
第五十二條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊蜐M足監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和交通工具等;
?。ǘ┓媳疽?guī)定第五十四條規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督人員數(shù)量不少于質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或其內(nèi)設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門總?cè)藬?shù)的75%;
?。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量監(jiān)督工作制度和內(nèi)部組織管理制度;
(四)具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。
第五十三條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)費,由同級財政預(yù)算予以保障。
第五十四條 具體承擔(dān)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的人員應(yīng)具備下列條件,并取得水利部統(tǒng)一印制、省級以上人民政府水行政主管部門頒發(fā)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員證書,方能從事質(zhì)量監(jiān)督工作:
?。ㄒ唬┤〉盟蛳嚓P(guān)專業(yè)類中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),或具有大專以上學(xué)歷并有5年以上從事水利水電工程建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)歷;
(二)熟悉水利工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準;
(三)堅持原則,秉公履責(zé),具有良好的職業(yè)道德。
第五十五條 從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要職責(zé):
?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準;
?。ǘ┲贫ㄋこ探ㄔO(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作制度;
?。ㄈ┦芩姓鞴懿块T的委托,按有關(guān)的規(guī)程規(guī)范要求承辦水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的具體工作;
?。ㄋ模┌匆?guī)定參加水利工程階段驗收和竣工驗收;
(五)按規(guī)定參與水利工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理;
?。λこ探ㄔO(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為,依照權(quán)限向水行政主管部門提出行政處理建議。
第五十六條 從辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)起,至工程竣工驗收交付使用止,為水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期。合同保修期內(nèi),由于承建方責(zé)任而產(chǎn)生的質(zhì)量問題,質(zhì)量監(jiān)督單位要繼續(xù)監(jiān)督其質(zhì)量問題的處理。
第五十七條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作采取抽查的方式,對從業(yè)單位和從業(yè)人員的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。必要時可設(shè)立現(xiàn)場機構(gòu),派駐人員開展質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督的主要工作內(nèi)容包括:
(一)對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等從業(yè)單位資質(zhì)及其從業(yè)人員資格進行復(fù)核;
?。ǘ椖糠ㄈ耍ńㄔO(shè)單位)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等從業(yè)單位履行法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況進行檢查;
?。ㄈλ椖繄?zhí)行工程建設(shè)強制性標準情況進行監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模こ添椖縿澐诌M行確認,對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況進行監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┚幹乒こ藤|(zhì)量監(jiān)督報告,對工程質(zhì)量等級提出核定意見。
第五十八條 各級水行政主管部門或水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量等方面的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的工程現(xiàn)場和其他相關(guān)場所進行檢查、檢測、取證等;
?。ㄈι婕爸黧w結(jié)構(gòu)安全和影響使用功能的質(zhì)量隱患,可要求項目法人(建設(shè)單位)組織進行質(zhì)量檢測評價;
(四)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責(zé)令改正;發(fā)現(xiàn)嚴重質(zhì)量隱患時,應(yīng)立刻通知建設(shè)、監(jiān)理、施工單位采取糾正措施,水行政主管部門應(yīng)責(zé)令停工整改。
第五十九條 任何單位和個人對水利工程建設(shè)的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為均有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章 附 則
第六十條 項目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量違規(guī)行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,并按照《廣東省水利工程建設(shè)市場不良行為認定標準(修訂》和《廣東省水利建設(shè)領(lǐng)域市場主體信用信息管理辦法》處理。
第六十一條 本規(guī)定自2014年7月1日起施行。原《廣東省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定實施細則》(粵水質(zhì)監(jiān)〔1998〕5號文)同時廢止。